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福知山市火災予防条例等の一部改正に対する意見募集の結果について

[2016年10月11日]

福知山市火災予防条例等の一部改正に対する意見募集の結果について

 福知山市では、市民の皆さん方の安心・安全のため、消防法令違反のある建物について公表する制度の創設を目指し、福知山市火災予防条例および福知山市消防法等施行細則の一部改正を予定し、本市の基準の素案づくりを進めるため、市民のみなさんから意見を募集しました。

 募集した結果は下記のとおりです。

 

・パブリックコメント募集期間

  平成28年9月8日 木曜日 から 平成28年10月8日 土曜日

 

・意見の募集の結果

  市民のみなさんから意見の募集の提出はありませんでした。

  本市といたしましては、消防法令に重大な違反のある防火対象物について、その法令違反を利用者等へ公表することにより、利用者等の選択を通じて防火安全に対する認識を高めて火災被害の軽減を図るとともに、防火対象物の関係者による防火管理業務の適正化および消防用設備等の適正な設置を促進していけるよう条例制定を引き続き進めてまいりたいと考えております。

 

福知山市火災予防条例・福知山市消防法等施行細則の一部を改正する骨子について

1 改正の背景・目的

  平成24年5月に広島県福山市で発生したホテル火災や平成25年2月に長崎市で発生した認知症高齢者グループホーム火災など、不特定多数の方が利用する建物において、多くの死傷者を伴う火災が国内で発生しました。

 ホテル等の安全情報をお知らせする防火対象物に係る表示制度の導入に併せて、消防法令に重大な違反のある防火対象物について公表するよう、総務省消防庁から通知されました。違反のある防火対象物について、法令違反の内容を利用者等へ公表することにより、利用者等の防火安全に対する認識を高めて火災軽減を図るとともに、防火対象物の関係者による防火管理業務の適正化および消防用設備等の適正な設置を促進することを目的とします。

                     

2 改正の概要

  防火対象物の消防用設備等の状況の公表について、次のとおり規定するものです。

(1)条例の規定内容

  ア 防火対象物の消防用設備等の状況が、消防法令等の規定に違反する場合は、その旨を公表することができることとします。

  イ 違反を公表するときは、当該防火対象物の関係者にその旨を通知します。

(2)公表を予定している内容は次のとおりです。

  ア 公表の対象となる防火対象物は、消防法令上の「特定防火対象物」とします。

 

特定防火対象物とは
 劇場、映画館、カラオケボックス、飲食店、物品販売店舗、旅館、ホテル等の不特定多数の方、または、病院、診療所、認知症対応型グループホーム、障害者支援施設、保育所、幼稚園等の一人で避難することが難しい方が利用する、火災発生時に人命危険が高い建物。
  イ 公表の対象となる違反の内容については、消防法で設置が義務つけられているにもかかわらず、「屋内消火栓設備」、「スプリンクラー設備」または「自動火災報知設備」が未設置のものとします。
公表の対象となる消防用設備の概要

   ・「屋内消火栓設備」とは、建物関係者が初期消火のために使用する設備

   ・「スプリンクラー設備」とは、火災の熱を感知して自動的に放水して消火する設備

   ・「自動火災報知設備」とは、火災の煙や熱を感知して自動的に建物の利用者に火災の発生を知らせる設備 

  ウ 公表の手続については、消防機関が立入検査を実施し、公表対象とする違反内容を認め、その事実を通知した後、一定期間を経過しても、なお、その違反内容が是正されていない場合、福知山市消防本部ホームページに次の項目を掲載します。

  

   (ア)違反が認められた防火対象物の名称および所在地

   (イ)違反の内容

   (ウ)その他消防長が認める事項とします。

 

3 条例化に向けた福知山市の考え方

 福知山市では、「○○市(町・村)火災予防条例(例)」(昭和36年11月22日付け自消甲予発第73号)を基本とし、福知山市における火災予防上必要な事項を「福知山市火災予防条例」(昭和37年3月31日条例第3号)に規定しています。

 今回の条例改正は、国から示された条例(例)をもとにして、火災の教訓を活かし利用者自らが建物の防火安全に関する情報を確認し、その判断に活用できるよう、消防機関が立入検査の際に確認した重大な消防法令違反に係る情報を利用者等に公表する制度を定めるものです。

 

4 提出先・問合せ先

  福知山市消防本部 予防課 予防企画係(福知山市消防防災センター1階)

  〒620-0933  福知山市東羽合町46番地の1

  電話(0773)23-5119  ファックス (0773) 22-5458(代表)

  E-mail: honyobou■city.fukuchiyama.lg.jp
  ※メールアドレスの「■」は半角の「@」に置き換えて送信してください。